Public Knowledge insta a que VoIP se regule bajo el Título II para detener las llamadas automáticas: desayuno de banda ancha

El Título II requeriría que los servicios de VoIP estén sujetos a regulaciones más estrictas ya vigentes para los proveedores de telecomunicaciones.

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WASHINGTON, 18 de agosto de 2022 – Public Knowledge está solicitando a la Comisión Federal de Comunicaciones que clasifique los servicios de voz sobre protocolo de Internet basados ​​en instalaciones bajo el Título II de la Ley de Comunicaciones de 1934, que dijo ayudaría a la comisión a abordar las llamadas automáticas.

El grupo de interés público sin fines de lucro modificó la semana pasada una petición de marzo a la agencia para reducir el campo de los proveedores de VoIP que se incluirán en su propuesta a los servicios de VoIP interconectados basados ​​en instalaciones, que requieren una conexión de banda ancha para las comunicaciones de voz en tiempo real en el público. red telefonica Eso es en lugar de un campo más amplio que incluye servicios no interconectados, que permiten las comunicaciones de voz a través de un dispositivo que no está conectado a la red telefónica, como las consolas de juegos.

El Título II especifica la autoridad otorgada a la FCC para regular los "transportistas comunes": servicios públicos como teléfonos fijos, servicios de telecomunicaciones y electricidad. Actualmente, los servicios de VoIP no están incluidos en ninguna clasificación específica. En cambio, la FCC se basa en reglas basadas en su autoridad auxiliar otorgada bajo el Título I de la Ley de Comunicaciones, que otorga menos autoridad regulatoria a la comisión.

Si se clasifican bajo el Título II, los proveedores de VoIP estarían obligados a las regulaciones de calidad del servicio, como la prevención del aumento constante de llamadas automáticas y a las regulaciones que garantizan el acceso asequible a la infraestructura para los operadores competitivos, dijo Public Knowledge en su petición.

La organización también dijo que la nueva categorización evitaría una "crisis de autoridad legal" para la FCC, que ya hace que los servicios de VoIP estén sujetos a ciertas regulaciones del Título II, como las contribuciones al programa de telecomunicaciones básicas, el Fondo de Servicio Universal. En la actualidad, argumenta Public Knowledge, las regulaciones que rigen los servicios de VoIP son una colección de decisiones ad hoc basadas en la autoridad auxiliar.

El Congreso "utilizó deliberadamente términos expansivos" al definir las telecomunicaciones en la Ley de Telecomunicaciones de 1996, que otorgó a la FCC autoridad para regular sectores dentro de la industria de las comunicaciones, dice la petición de marzo. "Como mínimo, el Congreso pretendía que la FCC regulara cualquier servicio que se comporte como un servicio telefónico tradicional, independientemente de la tecnología subyacente, como un servicio de telecomunicaciones", se lee en la petición.

Sin embargo, a pesar de la falta de una diferencia significativa entre VoIP y los servicios telefónicos tradicionales, la FCC continúa tratando los servicios de VoIP de manera diferente, dice la petición. Este "fracaso" de la FCC para clasificar VoIP bajo el Título II supuestamente frustra la capacidad de la comisión para abordar de manera efectiva las llamadas automáticas y deja en duda si la comisión se adelantó a su autoridad para regular los servicios de VoIP.

"El hecho de que la FCC no clasifique VoIP interconectado basado en instalaciones amenaza la capacidad de la FCC para cumplir con las responsabilidades más básicas que le encomendó el Congreso", afirma la petición.

En una publicación de blog sobre el tema, el bufete de abogados de comunicaciones CommLaw Group argumentó que es probable que los proveedores de VoIP del Título II deban obtener la aprobación de la FCC antes de las transferencias de activos y las fusiones y adquisiciones, lo que, según dijo, reduciría considerablemente la velocidad de las transacciones. Además, podría abrir la puerta a "una mayor supervisión, requisitos y cargas regulatorias estatales", agregó.

A principios de este mes, los senadores demócratas presentaron un proyecto de ley que otorgaría a la FCC autoridad reguladora sobre la banda ancha al clasificar esos servicios como Título II. Permitiría a la comisión una mayor autoridad reguladora para hacer que los proveedores de servicios de Internet respeten los principios de neutralidad de la red, que prohíben a los proveedores limitar el tráfico en sus redes, participar en la priorización paga o bloquear cualquier contenido legal. El proyecto de ley, sin embargo, ha encontrado oposición.

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Teralyn Whipple, quien se unió a Broadband Breakfast en 2022, estudió marketing en la Universidad Brigham Young. Ha informado extensamente sobre infraestructura, inversiones e implementación de banda ancha. También ha dirigido campañas de marketing para varias pequeñas empresas.

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Las reglas propuestas no protegerán a los consumidores y limitarán la capacidad de los consumidores para recibir mensajes importantes de los operadores.

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WASHINGTON, 5 de junio de 2023: la asociación de comercio inalámbrico CTIA expresó su preocupación por las disposiciones del Aviso de propuesta de reglamentación de la Comisión Federal de Comunicaciones publicado en mayo que fortalecería el consentimiento del consumidor para llamadas automáticas y mensajes de texto automáticos al permitirles decidir qué llamadas automáticas y mensajes de texto desean recibir.

Las propuestas preliminares no protegerán a los consumidores y, en cambio, "limitarán la capacidad de los consumidores de recibir información importante y urgente sobre su servicio inalámbrico", dijo CTIA. Estos mensajes sensibles al tiempo pueden incluir recordatorios de facturas, alertas de roaming internacional y alertas de fraude, entre otros.

El aviso, tal como está escrito actualmente, no reconoce ningún respaldo de registro, motivo de política o beneficio que las limitaciones propuestas al marco actual brindarían, lee el informe de CTIA.

CTIA instó a la FCC a agregar preguntas al aviso para aclarar la relación única entre los proveedores de servicios inalámbricos y sus consumidores y los beneficios sustanciales para los consumidores que han resultado bajo el marco actual.

La acción es una respuesta al creciente número de telemercadeo y llamadas automáticas, indicó el Aviso. "Creemos que las reglas que adopta la comisión aquí logran un equilibrio adecuado entre maximizar la protección de la privacidad del consumidor y evitar imponer cargas indebidas a los telemercaderes", se lee en el Aviso.

El Aviso busca revisar las reglas actuales de la Ley de Protección al Consumidor de Teléfonos y adoptar otras nuevas que brinden a los consumidores opciones para evitar solicitudes telefónicas no deseadas. El fallo incluiría un registro nacional de no llamar para todas las llamadas de telemercadeo.

A pesar de la reciente expansión de STIR/SHAKEN de la FCC, algunos panelistas calificaron el marco como ineficaz.

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WASHINGTON, 22 de marzo de 2023: la industria actual y la lucha regulatoria contra el tráfico ilegal de llamadas automáticas no está logrando hacer mella significativa en el problema, pero aún no hay consenso sobre un mejor enfoque, según expertos en un evento Broadband Breakfast Live Online el Miércoles.

"Las llamadas automáticas han socavado por completo el valor del sistema telefónico estadounidense", dijomargot saunders , abogado principal del Centro Nacional de Derecho del Consumidor. “El sistema está perdiendo valor y eso nos está perjudicando a todos, especialmente a las empresas y los profesionales de la salud que intentan llegar a las personas en emergencias de salud”.

Además de ser una molestia, se espera que las llamadas automáticas fraudulentas cuesten a los suscriptores móviles más de $58 mil millones solo en 2023, agregó Saunders.

La Comisión Federal de Comunicaciones votó el jueves para expandir el régimen de llamadas automáticas STIR/SHAKEN para incluir proveedores que reciben y entregan tráfico telefónico. Anteriormente, las reglas solo se aplicaban a los proveedores de servicios de voz que originaban y terminaban llamadas.

"Esta fue una brecha en nuestras reglas, una forma de permitir que las llamadas no deseadas se cuelen en nuestras redes y lleguen a los consumidores sin pretensiones", dijo la presidenta de la FCC.Jessica Rosenworcel dijo en un comunicado. "No más. Hoy cerramos esta laguna y exigimos a los proveedores intermedios... que usen STIR/SHAKEN. También insistimos en que ellos, junto con todos los demás proveedores, se registren en nuestra base de datos de mitigación de llamadas automáticas".

Los carriers downstream tendrán prohibido aceptar llamadas de proveedores intermedios que no figuren en la base de datos, agregó Rosenworcel.

"En mis casi 38 años de práctica, nunca había visto a la FCC producir más normas y reglamentos sobre un solo tema en un tiempo más corto como lo han hecho con las llamadas automatizadas", dijoglenn richards, socio de Pillsbury Winthrop Shaw Pittman LLP, en el evento Broadband Breakfast.

A pesar de los esfuerzos de la FCC, algunas de las iniciativas destinadas a combatir las llamadas automáticas han resultado más perjudiciales que beneficiosas, afirmójonathan marashlian, socio gerente de The CommLaw Group.

"REVOLUCIONAR/SACUDIR no es la respuesta", dijo Marashlian. "Tal vez fue un paso incremental muy pequeño en una dirección positiva, pero hay tantos agujeros en el marco desde un punto de vista puramente tecnológico".

Fundador de Vonagejeff pulver acordó que STIR/SHAKEN ha demostrado ser ineficaz. “Vivimos en una era en la que deberíamos poder comunicarnos más, no menos”, dijo. "Sin embargo, las travesuras que han estado ocurriendo en realidad han reducido drásticamente las tasas de finalización de llamadas".

Pero otros panelistas fueron más optimistas. Richards argumentó que era demasiado pronto para considerar que STIR/SHAKEN había fallado y señaló que algunos problemas, como el tráfico que se origina en los centros de llamadas en el extranjero, no están completamente bajo el control de la FCC.

"STIR/SHAKEN de ninguna manera es un fracaso, es un elemento esencial de la respuesta completa que se necesita... pero es solo uno", dijo Saunders. "Si tienes una panoplia de problemas y cierras la puerta contra uno de ellos y dejas la otra puerta abierta, no has resuelto el problema porque todos los malos jugadores simplemente entrarán por la otra puerta".

El hecho de que los proveedores de VoIP puedan alquilar números de teléfono a vendedores telefónicos y estafadores "socava completamente el propósito de STIR/SHAKEN", agregó Saunders.

Al determinar la responsabilidad por el mal tráfico, Saunders hizo una analogía con una historia de un supermercado que vendía repetidamente leche en mal estado de una variedad de marcas diferentes. "Las autoridades iban y decían: 'Tienda de comestibles, si no puedes dejar de vender leche en mal estado porque no puedes controlar a tus proveedores, te vamos a cerrar'", dijo. "Al final, creemos que el trabajo de los proveedores de terminación es vigilar a los proveedores de quienes aceptan llamadas".

Richards tomó un enfoque diferente. "Creo que la obligación realmente pertenece al proveedor de servicios de origen de probar la leche antes de enviar la llamada", dijo. "Probablemente hay una cantidad relativamente pequeña de proveedores de servicios de origen que son responsables de una gran cantidad del tráfico fraudulento ilegal que ingresa a los Estados Unidos... y, francamente, creo que es importante que esas partes probablemente sean las que estén sujetas a la aplicación de la ley". ."

Si bien Saunders estuvo de acuerdo en que, idealmente, los proveedores de origen serían responsables, señaló que "este problema ha estado ocurriendo durante años y no hemos podido atraparlos". Responsabilizar a los socios que rescinden, dijo, proporcionaría una solución más efectiva y pragmática.

Pulver propuso un sistema en el que la parte que llama pagaría y la parte de destino establecería el precio para completar la llamada. Además, dijo, los consumidores deberían estar facultados con herramientas como "cortafuegos de comunicación personal" que permitirían a las personas bloquear todo el tráfico no reconocido.

Richards también promovió la elección del consumidor, pero señaló que "no todos los consumidores tienen la misma capacidad técnica, y en particular los consumidores mayores, que son el objetivo de muchas de estas prácticas nefastas, por lo que tiene sentido que intervengan los operadores".

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Miércoles, 22 de marzo de 2023, 12:00 ET: llamadas automáticas, STIR/SHAKEN y el futuro de la telefonía de voz

La Comisión Federal de Comunicaciones llama a la lucha contra el tráfico ilegal de llamadas automáticas su "máxima prioridad de protección al consumidor". En la reunión de la agencia del 16 de marzo se discutieron varias reglas propuestas para fortalecer STIR/SHAKEN, desde exigir a los proveedores intermedios que autentiquen ciertas llamadas hasta adoptar herramientas de cumplimiento más sólidas. Requerido por la Ley de disuasión y ejecución criminal del abuso de llamadas automáticas telefónicas de 2019, ¿ha logrado la FCC que el marco STIR/SHAKEN funcione? ¿O la telefonía de voz todavía está a merced de los robocallers?

margot saunders Actualmente es abogada sénior en el Centro Nacional de Derecho del Consumidor (NCLC) después de servir como abogada gerente de la oficina de NCLC en Washington, DC de 1991 a 2005. Margot ha testificado ante el Congreso más de dos docenas de veces con respecto a una amplia gama de cuestiones de derecho del consumidor, incluidos los préstamos hipotecarios abusivos, los préstamos pequeños de alto costo, la ley de pagos, el comercio electrónico, la protección de los beneficios en las cuentas bancarias, los problemas de privacidad y las llamadas automáticas. Fue la principal defensora de la aprobación de la Ley de Protección de Equidad y Propiedad de Vivienda, el desarrollo de la Regla del Tesoro que protege los beneficios exentos y muchas otras iniciativas.

jeff pulver es un ícono de la industria tecnológica, un pionero en el campo de Voz sobre Protocolo de Internet (VoIP) y un destacado defensor de la libertad en Internet. A fines de la década de 1990, Pulver vio el potencial de VoIP para revolucionar la forma en que nos comunicamos y fundó la empresa Vonage, uno de los primeros proveedores de servicios de VoIP. A medida que VoIP comenzó a ganar terreno, Pulver enfrentó la resistencia de las compañías telefónicas tradicionales y los reguladores. En 2003, asumió el establecimiento y presentó una petición a la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC). En 2004, la FCC emitió la "Orden Pulver" que aseguró que los servicios de VoIP no estarían sujetos a la regulación telefónica tradicional. Esta decisión allanó el camino para la adopción generalizada de VoIP y transformó la forma en que nos comunicamos.

glenn richards es el líder del grupo de prácticas de comunicaciones de Pillsbury. Con base en Washington, DC, es una autoridad reconocida en regulaciones de comunicaciones IP y políticas y temas de telecomunicaciones. Glenn representa a proveedores de servicios de comunicaciones en la nube y VoIP; operadores satelitales, inalámbricos, de larga distancia y de intercambio local competitivos; locutores; fabricantes de equipos; gremiales y otros en materia transaccional y ante la FCC y comisiones estatales de servicios públicos. Como socio en la práctica de Abastecimiento Global de la firma, Glenn también negocia contratos de servicios de telecomunicaciones globales para grandes corporaciones.

jonathan marashlian tiene experiencia en casi todos los aspectos de las leyes y regulaciones de comunicaciones federales y estatales. Ha representado a clientes de todas las formas y tamaños y de todos los rincones de las industrias de comunicaciones/VoIP, banda ancha, IoT y tecnología de la información durante más de 25 años. Como socio gerente de The CommLaw Group, el Sr. Marashlian es responsable de coordinar y administrar abogados y personal profesional y guiar a los clientes de la firma a través del laberinto de regulaciones federales, estatales e internacionales, impuestos a las comunicaciones y otros requisitos de cumplimiento.

dibujó clark (moderador) es director ejecutivo de Breakfast Media LLC. Ha liderado la comunidad de Broadband Breakfast desde 2008. Uno de los primeros defensores de una mejor banda ancha, mejores vidas, inicialmente fundó la campaña de crowdsourcing del Censo de Banda Ancha para datos de banda ancha. Como editor y editor, Clark preside la empresa de medios líder que aboga por una Internet de mayor capacidad en todas partes a través de una cobertura actual, oportuna e inteligente. Clark también se desempeñó como director de la Asociación para un Illinois Conectado, una iniciativa estatal de banda ancha.

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La FCC aprobó las primeras reglas sobre robotextos, más sobre llamadas automáticas automáticas y abrió comentarios sobre la cobertura satelital de zonas muertas y las tarifas de llamadas a prisiones.

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WASHINGTON, 16 de marzo de 2023: la Comisión Federal de Comunicaciones votó en su reunión del jueves para exigir a los proveedores que reciben y entregan tráfico telefónico que implementen los estándares de autenticación de llamadas exigidos por su régimen de llamadas automáticas STIR/SHAKEN y que implementen protecciones básicas contra los mensajes de texto automáticos problemáticos.

Según las reglas anteriores, solo los proveedores de servicios de voz que originan y finalizan llamadas debían implementar herramientas analíticas que tienen como objetivo garantizar, entre otras cosas, que los números de teléfono que aparecen en el identificador de llamadas son en realidad del titular del número para detener las llamadas fraudulentas. . Pero el régimen de llamadas automáticas STIR/SHAKEN, que la comisión comenzó a aplicar en junio de 2021, no se extendió a los intermediarios o proveedores intermediarios.

Eso cambió el jueves cuando la comisión votó por unanimidad para ampliar el régimen a los primeros intermediarios. La comisión dijo que todavía hay algunos proveedores de llamadas iniciadoras que no son capaces de usar el marco STIR/SHAKEN y otros que deliberadamente no logran autenticar las llamadas, por lo que la autenticación debe implementarse a lo largo de la ruta del tráfico de llamadas, dijo la comisión.

"Al requerir que el siguiente proveedor en la ruta de la llamada autentique esas llamadas, la FCC cierra una brecha en el régimen de autenticación de identificación de llamadas y facilita los esfuerzos del gobierno y la industria para identificar y bloquear llamadas automáticas ilegales", dijo la comisión en un comunicado de prensa.

Como tal, los proveedores de servicios intermediarios que no cumplan con las nuevas reglas ahora también estarán sujetos a la eliminación de la base de datos de mitigación de llamadas automáticas, lo que significaría que otros proveedores no podrían recibir su tráfico de llamadas.

La FCC señaló que las nuevas reglas, que requieren que los intermediarios cumplan antes del 31 de diciembre, "maximizarían" la cantidad de llamadas autenticadas.

Además, las nuevas reglas de la FCC requieren que todos los proveedores de servicios de voz tomen "medidas razonables" para mitigar el tráfico de llamadas automáticas ilegales y presenten a la comisión un plan de certificación y mitigación que también incluiría detalles sobre el papel del proveedor en la cadena de llamadas, STIR/SHAKEN obligaciones de implementación y cualquier aplicación de la ley, regulación o investigación sobre tales llamadas ilegales.

La comisión ha tomado medidas agresivas en los últimos meses contra los proveedores que supuestamente no se han quejado del régimen, lo que incluye proponer multas récord y obligar a otros proveedores a dejar de conducir y recibir tráfico de los infractores.

Las reglas imponen multas por llamada y establecen las consecuencias de ejecución para los infractores reincidentes.

Las llamadas automáticas ilegales son la queja número uno que la FCC escucha de los consumidores, según la comisión.

La comisión también adoptó por unanimidad reglas contra los mensajes de texto fraudulentos enviados a los consumidores y está preguntando al público sobre las medidas adicionales que debe tomar el regulador para protegerse contra los mensajes de texto.

La orden adoptada el jueves requeriría que los proveedores de servicios móviles bloqueen los mensajes de texto que "probablemente sean ilegales", incluso de números de teléfono que sean "inválidos, no asignados o no utilizados". Las reglas también se aplicarán a los números que el suscriptor dijo que nunca usó para enviar mensajes de texto y a los de las agencias gubernamentales que identifiquen que los números no se usan para enviar mensajes de texto. También requiere que los proveedores establezcan un punto de contacto para los remitentes de mensajes de texto, que los remitentes "pueden usar para consultar sobre textos bloqueados".

La comisión también busca comentarios sobre una propuesta para aclarar que las protecciones del Registro No Llame, que bloquea los mensajes de marketing a los números registrados en la base de datos, se aplican a los mensajes de texto. La comisión dijo que esto cerraría el "vacío del generador de prospectos", en el que las empresas pueden usar un punto de consentimiento enviado por mensaje de texto para "entregar llamadas automáticas y mensajes de texto de múltiples, quizás miles, de vendedores sobre temas que pueden no ser lo que el consumidor tenía en mente". ."

Los comentarios deben presentarse 30 días después de la publicación de la propuesta en el registro federal.

Las estafas de mensajes de texto han aumentado un 500 % en los últimos años, según la comisión, con quejas que aumentaron de aproximadamente 3300 a 18 900 por año entre 2015 y 2022. La comisión señaló que, a diferencia de las llamadas automáticas automáticas, los mensajes de texto son "difíciles de ignorar o colgar". y casi siempre son leídos por el destinatario". También pueden incluir enlaces que conducen a sitios web que pueden instalar software malicioso en el teléfono del consumidor, dijo la agencia.

presidenta de la agenciaJessica Rosenworcelpropuso las reglas el mes pasado.

"Las llamadas automáticas y los mensajes de texto automáticos son una gran molestia para todos", dijo un comunicado deNick Garcia , asesor de políticas del grupo de defensa Public Knowledge. "Con frecuencia nos bombardean con estafas ilegales y spammers turbios, y muchos consumidores no saben cómo protegerse o a dónde acudir para obtener ayuda. Está claro que necesitamos reglas estrictas para reducir este problema creciente.

"La FCC ha logrado grandes avances en la lucha contra las llamadas automáticas y es alentador ver que el trabajo continúa mientras la FCC ahora toma medidas para garantizar que los consumidores estén protegidos contra mensajes de texto ilegales y no deseados", agregó García. "Las reglas de hoy son una victoria para los consumidores, ya que brindan una base de protección de sentido común contra los tipos de robotextos ilegales que son más obvios de identificar: aquellos que falsifican números no válidos, no asignados, no utilizados o solo entrantes".

La comisión también votó por unanimidad a favor de iniciar un procedimiento sobre una propuesta de la presidenta el mes pasado para permitir que los proveedores de banda ancha satelital obtengan autorización para usar el espectro flexible ya autorizado para acordar con proveedores inalámbricos móviles terrestres para completar las zonas muertas no cubiertas. por el último.

La propuesta de cobertura complementaria, parte de la visión del "futuro de red única" de la comisión, es para operadores de satélites de órbita no geoestacionaria, como proveedores de satélites de órbita terrestre baja como Starlink de SpaceX, enfocados en porciones de espectro en los 600 MHz, 700 MHz, 800 MHz del Servicio de Radiotelefonía Celular y las bandas del Servicio de Comunicaciones Inalámbricas (2305 a 2360 MHz).

"Conectar a los consumidores a los servicios inalámbricos esenciales donde no hay un servicio móvil terrestre disponible puede salvar vidas en lugares remotos y puede abrir oportunidades innovadoras para los consumidores y las empresas", dijo la FCC.

La comisión también pregunta cómo este marco podría respaldar el acceso a servicios de emergencia como el 9-1-1 y las alertas de emergencia inalámbricas.

Ha habido una serie de asociaciones entre proveedores de banda ancha por satélite y proveedores inalámbricos móviles para este fin. En agosto, SpaceX anunció que sus satélites Starlink podrán conectar a los clientes de T-Mobile en áreas rurales para llenar los vacíos en la red terrestre al hacer que la compañía espacial utilice una parte del espectro de servicios de comunicaciones personales de T-Mobile. El servicio está previsto para finales de este año.

La comisión también votó por unanimidad para iniciar un procedimiento para implementar una nueva ley que requiere que la agencia investigue los precios que se cobran a las personas encarceladas para llamar a sus seres queridos.

Aprobada a fines del año pasado y promulgada en enero, la Ley de Comunicaciones Justas y Razonables Martha Wright-Reed requiere que la FCC revise esas tarifas ampliando su autoridad sobre esos servicios de comunicaciones. Anteriormente, la comisión solo tenía autoridad entre estados y ubicaciones extranjeras; ahora, se le otorga autoridad para abordar las tarifas y los cargos por llamadas de voz y video dentro de los estados. La ley requiere que el regulador adopte "tarifas justas y razonables" no antes de los 18 meses ni después de los 24 meses desde la promulgación.

Como tal, la comisión pregunta a los comentaristas sobre la expansión de la autoridad del regulador para manejar las llamadas interestatales, qué significa "justo y razonable" en el contexto de la ley, cómo abordar el establecimiento de tarifas y la capacidad de la comisión para garantizar el servicio de comunicación para gente con discapacidades.

La FCC citó estudios que, según dijo, muestran que las personas encarceladas "que tienen contacto regular con miembros de la familia tienen más probabilidades de tener éxito después de la liberación y tienen tasas de reincidencia más bajas".

Public Knowledge, en una declaración separada, también aplaudió la reglamentación propuesta para abordar las "tarifas telefónicas desmesuradas" que "imponen dificultades excesivas a las familias".

Los comentarios sobre ambos asuntos deben presentarse 30 días después de su publicación en el registro federal.

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